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“N\u00e3o lhe chamaria uma solu\u00e7\u00e3o pregui\u00e7osa, porque se fosse, \u00e9 uma pregui\u00e7osa que tem um pre\u00e7o muito alto. Mas \u00e9 uma solu\u00e7\u00e3o com efic\u00e1cia limitada e temos que ter no\u00e7\u00e3o disso”, disse Cec\u00edlia Silva em entrevista \u00e0 Lusa a prop\u00f3sito das elei\u00e7\u00f5es aut\u00e1rquicas de 12 de outubro, quando questionada se a gratuitidade dos transportes p\u00fablicos \u00e9 uma medida ‘pregui\u00e7osa’ de incentivo ao uso do transporte p\u00fablico. A professora universit\u00e1ria e investigadora do Centro de Investiga\u00e7\u00e3o do Territ\u00f3rio, Transportes e Ambiente (CITTA) da Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto (FEUP) e da Faculdade de Ci\u00eancias e Tecnologia da Universidade de Coimbra (FCTUC) falava \u00e0 Lusa numa altura em que tanto candidaturas aut\u00e1rquicas prop\u00f5em essa medida, como a mesma j\u00e1 foi implementada nalgumas regi\u00f5es do pa\u00eds. Cec\u00edlia Silva diz que a gratuitidade “j\u00e1 foi testada em m\u00faltiplos contextos diferentes e pode ter um efeito sobre o n\u00famero de utilizadores do autocarro e n\u00e3o ter um efeito sobre a reparti\u00e7\u00e3o modal, que \u00e9 uma coisa diferente”. “Pode aumentar o n\u00famero de pessoas que andam de transporte p\u00fablico, mas esses n\u00e3o virem de nenhum outro modo. S\u00e3o utilizadores que passam a utilizar aquele sistema que n\u00e3o utilizavam antes”, explica, observando-se um fen\u00f3meno de procura induzida, que “n\u00e3o est\u00e1 a dar resposta a uma procura que j\u00e1 est\u00e1 l\u00e1 presente no terreno” vinda, por exemplo, do autom\u00f3vel. Segundo Cec\u00edlia Silva, medidas deste tipo tendem, “a ir buscar pessoas que fazem viagens de lazer ou que at\u00e9 nem t\u00eam raz\u00e3o nenhuma para fazer aquela viagem, mas v\u00e3o dar um passeio”, pelo que n\u00e3o “est\u00e3o a contribuir para balancear a quest\u00e3o da mobilidade sustent\u00e1vel”, apesar de reconhecer que a gratuitidade “tamb\u00e9m tem um papel”, por exemplo, no combate \u00e0 exclus\u00e3o. “Esse papel \u00e9 limitado e a partir de um certo ponto j\u00e1 n\u00e3o consegue resolver o resto dos problemas e tem uma quest\u00e3o que \u00e9 potencialmente nefasta: quando n\u00f3s reduzimos o pre\u00e7o do transporte p\u00fablico ou o tornamos gratuito, estamos diretamente a aumentar o pre\u00e7o que ele vai custar aos impostos, portanto, a todo o pa\u00eds”, aponta. Tal cen\u00e1rio pode “levar \u00e0 redu\u00e7\u00e3o da qualidade do servi\u00e7o prestado”, pois uma ordem superior pode, para cortar custos e n\u00e3o tirar a gratuitidade, levar a “reduzir a oferta” do servi\u00e7o, o que “seria um ‘tiro no p\u00e9'”. A investigadora abordou ainda a implementa\u00e7\u00e3o de v\u00e1rias redes de autocarros por todo o pa\u00eds ao abrigo do Regime Jur\u00eddico do Servi\u00e7o P\u00fablico de Transporte de Passageiros (RJSPTP), e que j\u00e1 levou \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de redes como a Carris Metropolitana na \u00c1rea Metropolitana de Lisboa (AML), a Unir na \u00c1rea Metropolitana do Porto (AMP), ou outras nas Comunidades Intermunicipais (CIM). Para Cec\u00edlia Silva, \u00e9 “um processo que vai demorar algum tempo e que necessariamente precisa de algumas fases”, passando de um cen\u00e1rio de “desorganiza\u00e7\u00e3o total do sistema de transporte p\u00fablico” para uma desej\u00e1vel “situa\u00e7\u00e3o de maior organiza\u00e7\u00e3o” e, depois, “de um pensamento mais estrat\u00e9gico”. Face aos problemas na implementa\u00e7\u00e3o de algumas das novas redes, Cec\u00edlia Silva n\u00e3o se admira que “algumas fases sejam confusas, at\u00e9 porque existe tamb\u00e9m alguma falta de conhecimento t\u00e9cnico”, considerando que, apesar de tudo, se est\u00e1 “a seguir uma linha que \u00e9 positiva, de racionalizar o servi\u00e7o de transporte p\u00fablico para ele poder passar a ser pensado com estrat\u00e9gia em vez de pela l\u00f3gica da opera\u00e7\u00e3o, porque quando havia m\u00faltiplos operadores, cada um pensava na l\u00f3gica da opera\u00e7\u00e3o, que era maximizar a receita do servi\u00e7o”. J\u00e1 nas zonas onde h\u00e1 solu\u00e7\u00f5es de transporte flex\u00edvel ou a pedido, como as rurais, de baixa ou muito baixa densidade, onde h\u00e1 “necessidades muito espec\u00edficas porque (os utilizadores) s\u00e3o idosos”, a acad\u00e9mica sugere “quase uma solu\u00e7\u00e3o individualizada, porque muitas vezes a utiliza\u00e7\u00e3o dos ve\u00edculos maiores ou dos motoristas fixos \u00e9 financeiramente muito cara”, sendo o transporte flex\u00edvel uma “parte do pacote das solu\u00e7\u00f5es” de mobilidade. A acad\u00e9mica alerta, por\u00e9m, para o “perigo das modas” de se “ir buscar a solu\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio ao lado” ou de anunciar uma “solu\u00e7\u00e3o revolucion\u00e1ria”. “N\u00f3s temos que perceber que nenhuma destas solu\u00e7\u00f5es \u00e9 revolucion\u00e1ria. E \u00e9 mais importante a solu\u00e7\u00e3o realmente responder \u00e0 necessidade da meia d\u00fazia de pessoas que precisam dela, do que tentar trazer para aqui uma solu\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica, super avan\u00e7ada, com pedido no telem\u00f3vel e depois as pessoas que realmente a utilizam, mal o telefone conseguem utilizar”, vinca. Cec\u00edlia Silva nota ainda diferen\u00e7a na facilidade de obten\u00e7\u00e3o de financiamentos entre solu\u00e7\u00f5es mais humanizadas e outras mais vistosas “em que se desenvolveu uma aplica\u00e7\u00e3o nova, se trouxe um autocarro el\u00e9trico”, alertando que “\u00e0s vezes as solu\u00e7\u00f5es n\u00e3o passam pela tecnologia”. Leia Tamb\u00e9m: Transporte p\u00fablico n\u00e3o se fomenta com “autocarros presos no tr\u00e2nsito”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"